Новое в Российском законодательстве о ценообразовании
Федеральным законом от 10.10.2007г.№230-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий» внесены изменения в ряд положений, касающихся разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в сфере государственного регулирования тарифов организаций коммунального комплекса.
1. В частности, в соответствии с данным законом Служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа наделяется правом: осуществлять подготовку предложений по вопросам, касающимся введения, изменения или прекращения регулирования деятельности субъекта естественной монополии; устанавливать тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, в случае, если потребители, обслуживаемые с использованием этих систем и объектов, находятся в границах нескольких субъектов Российской Федерации и потребители каждого из этих субъектов Российской Федерации потребляют не более 80 процентов (в натуральном выражении) товаров и услуг этих организаций коммунального комплекса; согласовывать производственные программы организаций коммунального комплекса, а также давать заключения на инвестиционные программы организаций коммунального комплекса до утверждения их представительными органами местного самоуправления.
2. Продлено действие положений об установлении предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги до 1 января 2012 года.
3. Исключено условие о недопустимости установления только предельных минимальных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных минимальных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.02.2004г. №109 служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа уведомляет энергоснабжающие организации (подавшие заявления об установлении тарифа), деятельность которых регулируется службой по тарифам ЯНАО и органы местного самоуправления о том, что 25 октября 2007 года по адресу: г. Салехард, ул. Республики, 78 состоится заседание Коллегии службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа. Начало заседания: 14 час. 15 мин. Справки по т/ф 3-14-73 (доб.133).
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.02.2004г. №109 служба по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа уведомляет энергоснабжающие организации (подавшие заявления об установлении тарифа), деятельность которых регулируется службой по тарифам ЯНАО и органы местного самоуправления о том, что 11 октября 2007 года по адресу: г. Салехард, ул. Республики, 78 состоится заседание Коллегии службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа. Начало заседания: 14 час. 15 мин. Справки по т/ф 3-14-73 (доб.122).
|
Совещание по энергообеспечению Надыма и Надымского района
По информационным данным управления информации ООО «Газпром», 17 октября текущего года заместитель Председателя Правления ОАО «Газпром» Александр Ананенков провел в Надыме совещание по вопросам энергообеспечения г. Надым и Надымского района. В совещании приняли участие, Член Правления, начальник Департамента по работе с регионами РФ ОАО «Газпром» Виктор Илюшин, Член Правления, начальник Департамента инвестиций и строительства ОАО «Газпром» Ярослав Голко, генеральный директор ООО «Надымгазпром» Олег Аксютин, генеральный директор ООО «Газпромэнерго» Алексей Митюшов, первый вице-губернатор ЯНАО Анатолий Острягин, глава администрации г.Надым Леонид Дяченко.
Основной темой совещания стали вопросы ценообразования и неплатежей коммунальных предприятий Надыма за поставленную ООО «Газпромэнерго» тепловую энергию.
Кроме того, обсуждались условия договора аренды ООО «Газпромэнерго» объектов теплоснабжения Надыма, находящихся в муниципальной собственности.
Было принято решение создать совместную экспертную группу, в состав которой войдут представители ОАО «Газпром», ООО «Газпромэнерго», администраций ЯНАО, г. Надым и Надымского района. Основной задачей экспертной группы должна стать разработка обоснования тарифов на поставку тепловой энергии и затрат на реконструкцию объектов энергообеспечения города. Эта работа должна быть проделана в месячный срок.
Справка:
Задолженность МУП «Производственное ремонтно-эксплуатационное предприятие» перед ООО «Газпромэнерго» за поставки тепловой энергии коммунальной сфере Надыма в сентябре текущего года превысила 300 млн. руб.
На сегодняшний день «Газпром» инвестировал в модернизацию и ремонт энергетических объектов Надыма свыше 200 млн. руб.
ООО «Газпромэнерго» – 100% дочернее общество ОАО «Газпром». Компания занимается поставками тепловой энергии и передачей электроэнергии по сетям.
11 октября 2007 года состоялось очередное, двенадцатое за текущий год, заседание Коллегии службы по тарифам Ямало-Ненецкого автономного округа. Вопросы, рассмотренные при участии представителей энергоснабжающих предприятий, а также представителей органов местного самоуправления (г.Лабытнанги и Ямальского района), в основном касались установления тарифов на вырабатываемую и отпускаемую потребителям тепловую и электрическую энергию. При установлении тарифов в ряде решений коллегии учтена экономия предприятий за текущий год, связанная с изменением вида топлива. В некоторых решениях на размер тарифа повлияло уменьшение планируемых на 2008 год затрат на сумму излишне полученной прибыли в отчётном периоде. Максимальный рост тарифа на электрическую энергию в Ямальском районе составил 17,9%, тарифа на тепловую энергию в этом же районе – 5,5%. Но есть и тарифы, которые снижены в результате экспертизы. Тарифы на тепловую энергию в Красноселькупском районе выросли на величину от 5,6% до 19,4%. Рост связан, в основном, с увеличением стоимости жидкого топлива. Новые тарифы, установленные соответствующими нормативными актами службы по тарифам автономного округа, вводятся в действие с 1 января 2008 года. Помимо установления тарифов, коллегиальный орган службы по тарифам рассмотрел и закрепил соответствующим нормативным актом вопрос об утверждении предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги по муниципальным образованиям Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 год. Изменение платы граждан автономного округа и за жилищные, и за коммунальные услуги не превысит в следующем году 20%. На следующей неделе материалы по итогам заседания коллегии будут размещены на сайте службы по тарифам в разделе «Приказы и решения».
30 мая 2007 года Служба по тарифам при поддержке ФСТ России провела семинар на тему «Внедрение Единой информационной системы расчёта тарифов (далее-ЕИАС) «ФСТ-РЭК-субъекты регулирования» на территории автономного округа». В работе семинара приняли участие представители регулирующих органов муниципальных образований г.Салехарда, г.Лабытнанги, Шурышкарского района, Приуральского района, Ямальского района и энергоснабжающих предприятий, расположенных на выше указанных териториях автономного округа. В задачи семинара входило ознокомление с новыми формами взаимодействия энергоснабжающих предприятий и оргнов регулирования со Службой по тарифам ЯНАО и ФСТ России, а также привлечение предприятий к подключению к ЕИАС. Слушатели были ознакомлены с азами ЕИАС расчёта тарифов и её основными достоинствами, как: - документооборот в системе органов по государственному регулированию тарифов; - документооборот между регулирующими органами и регулируемыми организациями по вопросам установления тарифов (цен) на продукцию (услуги) естественных монополий и мониторинга их деятельности; - документооборот между регулирующими органами и регулируемыми организациями по вопросам установления тарифов (цен) на продукцию (услуги) естественных монополий и мониторинга их деятельности; - сбор регулярной отчетности регулируемых организаций, а также обосновывающих документов по установлению тарифов (цен), их регистрацию и проверку; - расчет тарифов (цен) на продукцию (услуги) естественных монополий, анализ обосновывающих документов, расчет статистических показателей и прогнозов; - анализ баланса электрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической системы; - ведение реестра субъектов естественных монополий и реестра тарифов субъектов естественных монополий. С начала текущего года это уже второй семинар по данной тематике.
|